Fluxo de Instrução: Chamada Pública - PNAE - Dispensa de Licitação
Base Legal: Lei nº 11.947/2009, Lei nº 14.133/2021, Resolução FNDE n.º 06/2020 e demais regulamentos.
Informações necessárias:
As etapas sinalizadas na cor verde correspondem ao fluxo Básico do processo, e as etapas sinalizadas na cor azul representam o fluxo Secundário, ou seja, as ações que representam exceções ao fluxo básico;
Os documentos apresentados entre colchetes ( [ ] ) representam os documentos internos com modelos disponibilizados no SEI;
OBS.: Os documentos externos inseridos devem ser em formato ".PDF/A".
Acesse aqui a normas básicas:
Caderno de Compras da Agricultura Familiar
Lei nº 11.947/2009
Resolução FNDE n.º 06/2020
Etapa | Responsável pela ação | Auxilia na ação | Ação | Documento |
1 | Requisitante Técnico |
DAP |
Iniciar o processo no SEI!: [Licitação: Aquisição da Agricultura Familiar]
|
- |
2 | Requisitante Técnico |
Solicitar, via Ofício, ao(à) Diretor(a)-Geral: a) Informação do valor orçamentário a ser disponibilizado para execução da Chamada Pública do PNAE no Campus. b) A designação da Comissão Especial de Compras da Agricultura Familiar (CECAF).
|
|
|
3 |
Diretor(a)-Geral |
DAP/PROAD |
Definir o valor orçamentário a ser disponibilizado para execução da Chamada Pública do PNAE no Campus.
|
|
Requisitante Técnico |
Designar a CECAF, com no mínimo os seguintes participantes: a) Responsável Técnico(a) - Nutricionista b) Membro(s) para Mapeamento de Produção; c) Membro(s) para realizar a Pesquisa de Preços; d) Membro(s) para atuar na sessão da Chamada Pública;
Atenção: Recomenda-se que os indicados manifestem ciência expressa da indicação antes da formalização via Portaria. A ciência pode ser via documento de Ciência ou ferramenta nativa do SEI ().
|
|||
4 |
Requisitante Técnico e CECAF |
Realizar a articulação entre os atores sociais para identificar e mapear os produtos produzidos pela agricultura familiar local.
OBS.: Para essa etapa é recomendável o estudo do Caderno de Compras da Agricultura Familiar disponibilizado pelo FNDE.
|
|
|
5 | Responsável Técnico(a) - Nutricionista | CECAF |
Elaborar: a) Cardápio escolar. b) Lista de compras. c) Cronograma de Entregas
OBS.: Os cardápios da alimentação escolar devem ser elaborados incluindo alimentos regionais, com respeito às referências nutricionais e aos hábitos alimentares locais, e de acordo com a safra (sazonalidade). |
|
6 | CECAF | CPAC |
Formalizar à demanda e inserir no SEI!: a) Documento de Formalização da Demanda (DFD Digital/PCA). b) Extrato de Publicação do PCA do Campus.
Atenção: Caso o campus não tenha incluído a demanda no PCA dentro período correto, deve-se procurar a CPAC do Campus para que seja feita a inclusão extraordinária, sob justificativa e enviada para aprovação do(a) DG.
|
|
7 | CECAF | CPAC |
Realizar a Pesquisa de Preço para a Chamada Pública, conforme Resolução FNDE n.º 06/2020.
OBS. 1: Para essa etapa é recomendável o estudo do Caderno de Caderno de Compras da Agricultura Familiar e Resolução FNDE n.º 06/2020.
OBS. 2: Foram disponibilizados modelos editáveis para a pesquisa de preços, conforme Resolução: Acesse aqui!
|
|
8 | CECAF |
Solicitar ao Ordenador de Despesa (DG) e ao(à) DAP a Declaração da Disponibilidade Orçamentária.
OBS.: Encaminhar aos dois setores (DAP e DG) de modo simultâneo. |
|
|
9 | DAP |
Realizar prévia análise e elaborar a minuta da Declaração de Disponibilidade Orçamentária (DDO). Após isso, assinar e disponibilizar o bloco para o(a) Ordenador de Despesas (DG) |
|
|
10 | Diretor(a)-Geral | DAP |
Declarar a disponibilidade orçamentária, via assinatura da DDO. Feito isso, encaminhar para CECAF.
|
|
11 | CECAF | CPAC/DAP |
Elaborar o Termo de Referência da Contratação, bem como coletar todas as assinaturas do membros responsáveis pela elaboração e a aprovação do(a) Diretor(a)-Geral.
OBS.: Para fins de aprovação do Termo pelo(a) Diretor(a)-Geral, deve-se fazer uso do Bloco de Assinaturas.
|
|
12 | CECAF | CPAC/DAP |
Elaborar o Mapa de Riscos e publicar por meio do Sistema do Compras GOV.
OBS.: Deve-se assinar o Mapa de Riscos (em "PDF") para fins de inserção no SEI.
|
|
13 | CECAF |
Solicitar a autorização para a instauração da Chamada Pública.
|
|
|
14 | Diretor(a)-Geral |
CPAC/DAP/ CECAF |
Analisar e emitir o Termo de Autorização. |
|
15 | CECAF | CPAC/DAP |
Elaborar as minutas:
a) Edital - [Chamada Pública: PNAE Edital IFSertãoPE]
b) ANEXO II-A – Modelo de projeto de venda - Modelo proposto para grupos formais;
c) ANEXO II-B – Modelo de projeto de venda - Modelo proposto para grupos informais;
d) ANEXO II-C – Modelo de projeto de venda - Modelo proposto para os fornecedores individuais;
e) ANEXO III – Modelo de declaração de produção própria do agricultor familiar: grupos formais;
h) ANEXO VI – Identificação da entidade executora responsável pela execução do PNAE;
i) Contrato - [Chamada Pública: PNAE Contrato IFSertãoPE]
j) Convocação para apresentação de amostra - [Chamada Pública: PNAE Convocação Amostras IFSer]
l) Termo de Recebimento Definitivo - [Chamada Pública: PNAE Termo Recebimento IFSert]
Atenção: Após finalização da Minuta do Edital, deve-se o encaminhar, via bloco de assinatura, para o(a) Diretor(a)-Geral assinar.
Atenção: As minutas dos anexos, nativos do SEI, devem ser assinadas para fins de disponibilização no sistema.
|
|
16 | CECAF | CPAC/DAP |
Realizar a justificativa para o enquadramento da dispensa via Chamada Pública.
|
|
17 | CECAF | CPAC/DAP |
Preencher e assinar o respectivo Checklist. |
|
18 | Diretor(a)-Geral |
Verificar e encaminhar para PROAD que enviará à análise jurídica. |
|
|
19 | PROAD | CEXEC |
Verificar e encaminhar para análise jurídica da Procuradoria |
|
20 | PROCFED |
Realizar a análise jurídica.
|
|
|
21 | PROAD |
Encaminhar ao Campus para verificação e atendimento ao Parecer. |
|
|
22 | Diretor(a)-Geral |
Verificar e encaminhar para atendimento. |
|
|
23 | CECAF |
Atender às recomendações do parecer jurídico.
Caso seja Nota/Cota, seguir o fluxo secundário [FS-01]. |
|
|
24 | Diretor(a)-Geral |
Verificar o Atendimento ao Parecer/Nota/Cota e encaminhar para PROAD
|
|
|
25 | PROAD |
Receber e encaminhar para a Divulgação. |
|
|
26 | CDEC | CECAF |
Realizar a divulgação em jornal de circulação regional ou estadual. Após isso, encaminhar os autos a Presidência da respectiva CECAF. |
|
27 | CECAF |
ASCOM/DG |
Realizar as divulgações obrigatórias: a) Em sítio eletrônico oficial. b) Na forma de mural em local público de ampla circulação. c) Divulgar para organizações locais da agricultura familiar. d) Entidades de assistência técnica e extensão rural do município ou do estado e) Rádio (facultativo)
|
|
28 | CECAF |
Responder Impugnações, caso existentes, bem como dúvidas encaminhadas.
OBS.: Se não houver pedidos de impugnação, seguir para a etapa seguinte.
|
|
|
29 | CECAF (Responsáveis pela Sessão pública) |
Realizar a Chamada Pública conforme previsto em Edital.
Atenção: Recomenda-se o devido estudo do edital pela comissão, bem como a realização de ata da sessão. Além disso, deve-se anexar todas as documentações geradas pela sessão pública (propostas, habilitação, convocações etc).
|
|
|
30 | CECAF (Responsáveis pela Sessão pública) |
Comunicar o Resultado da Chamada Pública, conforme previsto em Edital. E, encaminhar para homologação. |
|
|
31 | Diretor(a)-Geral | CECAF |
Homologar a Chamada Pública e encaminhar para CECAF. |
|
32 | CECAF | ASCOM/DG |
Comunicar a Homologação da Chamada Pública em sítio oficial eletrônico e mural em local público de ampla circulação.
|
|
33 | CECAF |
Preencher a lista de verificação (pós-Chamada).
Após isso, despachar para Divulgação da Dispensa de licitação. |
|
|
34 | PROAD | CEXEC/CECAF |
Recepcionar o processo e encaminhar para publicação e registro das dispensas no PNCP. |
|
35 | CDEC | CECAF/DLIC |
Registrar e Divulgar a Dispensa de Licitação no PNCP. Feito isso, devolver os autos à PROAD para providências junto ao Campus. |
|
[FS-01] | CECAF | Em caso de Nota ou Cota, atender às solicitações e reencaminhar para a análise da Procuradoria [Etapa 18] ou arquivar o processo.
|
|