Diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação (DGTI)

Fluxo de Instrução: Chamada Pública - PNAE - Dispensa de Licitação

Base Legal: Lei nº 11.947/2009, Lei nº 14.133/2021, Resolução FNDE n.º 06/2020 e demais regulamentos.
 
Informações necessárias:

As etapas sinalizadas na cor verde correspondem ao fluxo Básico do processo, e as etapas sinalizadas na cor azul representam o fluxo Secundário, ou seja, as ações que representam exceções ao fluxo básico;

Os documentos apresentados entre colchetes  ( [ ] ) representam os documentos internos com modelos disponibilizados no SEI;

OBS.: Os documentos externos inseridos devem ser em formato ".PDF/A".

Acesse aqui a normas básicas:
Caderno de Compras da Agricultura Familiar
Lei nº 11.947/2009
Resolução FNDE n.º 06/2020

Etapa Responsável pela ação Auxilia na ação Ação Documento
1 Requisitante Técnico

DAP

 

Iniciar o processo no SEI!:

[Licitação: Aquisição da Agricultura Familiar]

 

-
2 Requisitante Técnico  

 

Solicitar, via Ofício, ao(à) Diretor(a)-Geral:

a) Informação do valor orçamentário a ser disponibilizado para execução da Chamada Pública do PNAE no Campus. 

b) A designação da Comissão Especial de Compras da Agricultura Familiar (CECAF).

 

  • Ofício [Ofício IFSertãoPE]
3

Diretor(a)-Geral

DAP/PROAD

 

 

Definir o valor orçamentário a ser disponibilizado para execução da Chamada Pública do PNAE no Campus.  

 

   

  • Memorial do Cálculo Orçamentário (Documento Externo)
  • Ciência dos indicados.
  • Portaria [Portaria IFSertãoPE]
  • Despacho de Resposta[Despacho IFSertãoPE]
Requisitante Técnico

 

Designar a CECAF, com no mínimo os seguintes participantes:

a) Responsável Técnico(a) - Nutricionista

b) Membro(s) para Mapeamento de Produção;

c) Membro(s) para realizar a Pesquisa de Preços;

d) Membro(s) para atuar na sessão da Chamada Pública;

 

 

Atenção: Recomenda-se que os indicados manifestem ciência expressa da indicação antes da formalização via Portaria.

A ciência pode ser via documento de Ciência ou ferramenta nativa do SEI (image-1728327983673.png).

 

4

Requisitante Técnico

e

CECAF

 

 

Realizar a articulação entre os atores sociais para identificar e mapear os produtos produzidos pela agricultura familiar local.

 

 

OBS.: Para essa etapa é recomendável o estudo do  Caderno de Compras da Agricultura Familiar disponibilizado pelo FNDE.

 

  • Mapeamento de Produtos (Documento Externo)
  • Despacho de encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
5 Responsável Técnico(a) - Nutricionista CECAF

 

Elaborar:

a) Cardápio escolar.

b) Lista de compras.

c) Cronograma de Entregas 

 

 

 

OBS.: Os cardápios da alimentação escolar devem ser elaborados incluindo alimentos regionais, com respeito às referências nutricionais e aos hábitos alimentares locais, e de acordo com a safra (sazonalidade).

 

  • Cardápio escolar (Documento Externo)
  • Lista de compras (Documento Externo)
  • Memorial de Cálculo e Metodologia (Documento Externo)
  • Cronograma de Entregas (Documento Externo)
  • Despacho de encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]

 

6 CECAF CPAC

 

Formalizar à demanda e inserir no SEI!:

a) Documento de Formalização da Demanda (DFD Digital/PCA).

b) Extrato de Publicação do PCA do Campus.

 

 

 

AtençãoCaso o campus não tenha incluído a demanda no PCA dentro período correto, deve-se procurar a CPAC do Campus para que seja feita a inclusão extraordinária, sob justificativa e enviada para aprovação do(a) DG.

 

  • DFD Digital/PCA (Documento Externo)
  • Extrato de Publicação do PCA (Documento Externo)
7 CECAF CPAC

 

Realizar a Pesquisa de Preço para a Chamada Pública, conforme Resolução FNDE n.º 06/2020.

 

 

OBS. 1: Para essa etapa é recomendável o estudo do Caderno de Caderno de Compras da Agricultura Familiar  e Resolução FNDE n.º 06/2020.

 

OBS. 2: Foram disponibilizados modelos editáveis para a pesquisa de preços, conforme Resolução: Acesse aqui!

 

  • Documentos de Pesquisas de Preço (Documento Externo)
  • Planilha de Formação de Preços (Documento Externo)
  • Certidão de Pesquisa  [Chamada Pública: PNAE Certidão Forma Preços IFSert]
8 CECAF  

 

Solicitar ao Ordenador de Despesa (DG) e ao(à) DAP a Declaração da Disponibilidade Orçamentária.

 

 

OBS.: Encaminhar aos dois setores (DAP e DG) de modo simultâneo. 

  • Despacho de encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
9 DAP  

Realizar prévia análise e elaborar a minuta da Declaração de Disponibilidade Orçamentária (DDO). Após isso, assinar e disponibilizar o bloco para o(a) Ordenador de Despesas (DG)

  • Minuta da Declaração[Declaração Orçamentária IFSertãoPE]
  • Bloco de Assinatura
  • Despacho de encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
10 Diretor(a)-Geral DAP

 

Declarar a disponibilidade orçamentária, via assinatura da DDO. Feito isso, encaminhar para CECAF.

 

  • Assinatura do Bloco de Assinatura da Declaração de Disponibilidade Orçamentária
  • Despacho de encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
11 CECAF CPAC/DAP

 

Elaborar o Termo de Referência da Contratação, bem como coletar todas as assinaturas do membros responsáveis pela elaboração e a aprovação do(a) Diretor(a)-Geral.

 

 

 

OBS.: Para fins de aprovação do Termo pelo(a) Diretor(a)-Geral, deve-se fazer uso do Bloco de Assinaturas.

 

  • Termo de Referência [Chamada Pública: PNAE Termo de Referência IFSertão]
12 CECAF CPAC/DAP

 

Elaborar o Mapa de Riscos e publicar por meio do Sistema do Compras GOV.

 

 

OBS.: Deve-se assinar o Mapa de Riscos (em "PDF") para fins de inserção no SEI.

 

  • Mapa de Riscos publicado no Sistema de Gestão de Riscos (Documento Externo);
13 CECAF  

 

Solicitar a autorização para a instauração da Chamada Pública.

 

  • Despacho de encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
14 Diretor(a)-Geral

CPAC/DAP/

CECAF

Analisar e emitir o Termo de Autorização.

  • Termo de Autorização  [Chamada Pública: PNAE Autorização IFSertãoPE]
  • Despacho de encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
15 CECAF CPAC/DAP

 

Elaborar as minutas:

 

a) Edital - [Chamada Pública: PNAE Edital IFSertãoPE]

 

b) ANEXO II-A – Modelo de projeto de venda - Modelo proposto para grupos formais; 

 

c) ANEXO II-B – Modelo de projeto de venda - Modelo proposto para grupos informais;

 

d) ANEXO II-C – Modelo de projeto de venda - Modelo proposto para os fornecedores individuais;

 

e) ANEXO III – Modelo de declaração de produção própria do agricultor familiar: grupos formais;

 

f) ANEXO IV – Modelo de declaração de produção própria do agricultor familiar: grupos informais ou fornecedores individuais;

 

g) ANEXO V – Modelo de declaração de responsabilidade pelo controle do atendimento do limite individual de venda dos cooperados/associados;

 

h) ANEXO VI – Identificação da entidade executora responsável pela execução do PNAE;

 

i) Contrato - [Chamada Pública: PNAE Contrato IFSertãoPE]

 

j) Convocação para apresentação de amostra - [Chamada Pública: PNAE Convocação Amostras IFSer]

 

l) Termo de Recebimento Definitivo - [Chamada Pública: PNAE Termo Recebimento IFSert]

 

 

AtençãoApós finalização da Minuta do Edital, deve-se o encaminhar, via bloco de assinatura, para o(a) Diretor(a)-Geral assinar.

 

Atenção: As minutas dos anexos, nativos do SEI, devem ser assinadas para fins de disponibilização no sistema.

 

  • Edital e anexos
16 CECAF CPAC/DAP

 

Realizar a justificativa para o enquadramento da dispensa via Chamada Pública.

 

  • Justificativa de Dispensa [Chamada Pública: PNAE Justificativa Dispensa IFSert]
17 CECAF CPAC/DAP

Preencher e assinar o respectivo Checklist.

  • Lista de Verificação  [Chamada Pública: PNAE  CheckList IFSertãoPE]
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
18 Diretor(a)-Geral  

Verificar e encaminhar para PROAD que enviará à análise jurídica.

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
19 PROAD CEXEC

Verificar e encaminhar para análise jurídica da Procuradoria

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
20  PROCFED  

 

Realizar a análise jurídica.

 

  • Parecer/Nota/Cota
21 PROAD  

Encaminhar ao Campus para verificação e atendimento ao Parecer.

  • Despacho de Encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
22 Diretor(a)-Geral  

Verificar e encaminhar para atendimento.

  • Despacho de Encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
23 CECAF  

Atender às recomendações do parecer jurídico.

 

Caso seja Nota/Cota, seguir o fluxo secundário [FS-01].

  • Termo de Atendimento [Licitação: Termo de Atendimento IFSertãoPE];
  • Despacho de Encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
24 Diretor(a)-Geral  

 

Verificar o Atendimento ao Parecer/Nota/Cota e encaminhar para PROAD


OBS.: Caso tenha pendências de atendimento retornar ao passo anterior

 

  • Despacho de Encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
25 PROAD  

Receber e encaminhar para a Divulgação.

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
26  CDEC CECAF

Realizar a divulgação em jornal de circulação regional ou estadual. Após isso, encaminhar os autos a Presidência da respectiva CECAF.

  • Extrato da Publicação (Documento Externo)

 

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
27 CECAF

ASCOM/DG

 

Realizar as divulgações obrigatórias:

a) Em sítio eletrônico oficial.

b) Na forma de mural em local público de ampla circulação.

c) Divulgar para organizações locais da agricultura familiar.

d) Entidades de assistência técnica e extensão rural do município ou do estado

e) Rádio (facultativo)

 

  • Comprovações de divulgação (Documento Externo)
28 CECAF  

 

Responder Impugnações, caso existentes, bem como dúvidas encaminhadas.

 

OBS.: Se não houver pedidos de impugnação, seguir para a etapa seguinte.

 

  • Documentos Diversos (Documento Externo)
29 CECAF (Responsáveis pela Sessão pública)  

 

Realizar a Chamada Pública conforme previsto em Edital.

 

Atenção: Recomenda-se o devido estudo do edital pela comissão, bem como a realização de ata da sessão. Além disso, deve-se anexar todas as documentações geradas pela sessão pública (propostas, habilitação, convocações etc).

 

  • Documentos Diversos (Documento Externo)
30 CECAF (Responsáveis pela Sessão pública)  

Comunicar o Resultado da Chamada Pública, conforme previsto em Edital. E, encaminhar para homologação.

  • Documento de comunicação (Documento Externo)
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
31 Diretor(a)-Geral CECAF

Homologar a Chamada Pública e encaminhar para CECAF.

  • Termo de Homologação [Chamada Pública: PNAE  Termo de Homologação IFSertã]
32 CECAF ASCOM/DG

 

Comunicar a Homologação da Chamada Pública em sítio oficial eletrônico e mural em local público de ampla circulação.

 

  • Documento de comunicação (Documento Externo)
33 CECAF  

Preencher a lista de verificação (pós-Chamada).

 

Após isso, despachar para Divulgação da Dispensa de licitação.

  • Lista de Verificação  [Chamada Pública: PNAE  CheckList IFSertãoPE]
  • Despacho de Encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
34  PROAD CEXEC/CECAF

Recepcionar o processo e encaminhar para publicação e registro das dispensas no PNCP.

 

  • Despacho de Encaminhamento  [Despacho IFSertãoPE]
35  CDEC  CECAF/DLIC

Registrar e Divulgar a Dispensa de Licitação no PNCP. Feito isso, devolver os autos à PROAD para providências junto ao Campus.

  • Extrato de divulgação (Documento Externo)
[FS-01] CECAF   Em caso de Nota ou Cota, atender às solicitações e
reencaminhar para a análise da Procuradoria [Etapa 18] ou arquivar o processo.

 

  • Termo de Atendimento  [Licitação: Termo de Atendimento IFSertãoPE];